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            重慶市合川區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

            重慶市合川區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

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            政策解讀

             

            重慶市合川區(qū)人民政府辦公室

            關(guān)于印發(fā)合川區(qū)三江流域環(huán)境保護(hù)

            負(fù)面清單(修訂)的通知

            合川府辦發(fā)〔2019〕77號(hào)

             

            各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

            《合川區(qū)三江流域環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單(修訂)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合川區(qū)三江流域環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單的通知》(合川府辦發(fā)〔2017〕93號(hào))即行廢止。

             

            重慶市合川區(qū)人民政府辦公室
            2019年9月9日     

             

            合川區(qū)三江流域環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單(修訂)

             

            一、空間布局環(huán)境管控

            (一)除現(xiàn)有園區(qū)拓展區(qū)外,嚴(yán)禁在嘉陵江干流沿岸5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū);嚴(yán)禁在渠江、涪江、小安溪、南溪河流域范圍內(nèi)新布局化工園區(qū)。

            (二)嘉陵江及其一級(jí)支流匯入口上游20公里、集中式飲用水水源取水口上游20公里范圍內(nèi)沿岸地區(qū),禁止新建、擴(kuò)建排放重金屬、劇毒物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目以及存在嚴(yán)重環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目。

            (三)在嘉陵江、渠江、涪江流域及重要功能湖庫(kù)周邊,工業(yè)園區(qū)各組團(tuán),禁止新建、擴(kuò)建化工、造紙、印染、化學(xué)原料藥、電鍍、鉛酸電池、危險(xiǎn)廢物利用和處置、排放重金屬的工業(yè)項(xiàng)目。

            (四)嚴(yán)格控制在嘉陵江、涪江、渠江、小安溪、南溪河、代峨溪沿岸新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

            (五)嚴(yán)禁在轄區(qū)河流、湖庫(kù)采用網(wǎng)箱及投放化肥、糞便、動(dòng)物尸體(肢體、內(nèi)臟)、動(dòng)物源性飼料等污染水體的方式從事水生養(yǎng)殖。

            (六)城市建成區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向20公里,下風(fēng)向10公里范圍內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建燃煤電廠、水泥、冶煉、粉磨站等工業(yè)項(xiàng)目;禁止新建、擴(kuò)建、改建燃煤、重油等高污染工業(yè)項(xiàng)目。

            (七)大口鯰自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)(嘉陵江云門-利澤段)禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施;實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)(嘉陵江云門-草街段)禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施。

            (八)禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目;禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)污染物排放項(xiàng)目(含碼頭、采砂、放養(yǎng)家禽、旅游等項(xiàng)目)。

            (九)禁止在“四山”管制區(qū)(禁建區(qū)、重點(diǎn)控建區(qū))、九峰山森林公園內(nèi),新建、擴(kuò)建采石、開(kāi)礦、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)企業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目。

            (十)嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)從事不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變生態(tài)紅線保護(hù)用途。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的各類自然保護(hù)地有法律法規(guī)明確規(guī)定的,按照現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行管理,生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)存在空間重疊的,從嚴(yán)從高進(jìn)行管理。

            二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境管控

            (一)禁止投資《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》及《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊(cè)》中不予準(zhǔn)入類項(xiàng)目。

            (二)新建工業(yè)項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

            (三)嚴(yán)格控制過(guò)剩產(chǎn)能和“兩高一資”項(xiàng)目,嚴(yán)禁鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等新增產(chǎn)能。

            (四)限制年屠宰量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的屠宰項(xiàng)目以及低于3000噸/年的西式肉制品加工項(xiàng)目。

            (五)限制5萬(wàn)噸/年及以下且采用等電離交工藝的味精生產(chǎn)線;限制2000噸/年及以下的酵母加工項(xiàng)目。

            (六)限制酒精、白酒生產(chǎn)項(xiàng)目;限制生產(chǎn)能力小于18000瓶/小時(shí)的啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (七)限制以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品或木制包裝生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (八)限制新建單條化學(xué)木漿30萬(wàn)噸/年以下、化學(xué)機(jī)械木漿10萬(wàn)噸/年以下生產(chǎn)項(xiàng)目。限制新聞紙、銅板紙生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (九)限制新建、改擴(kuò)建藥用丁基橡膠塞、二步法生產(chǎn)輸液用塑料瓶生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (十)限制充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)等生產(chǎn)項(xiàng)目;限制2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (十一)限制轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)生產(chǎn)方式的獸用細(xì)胞苗生產(chǎn)項(xiàng)目(持有新藥證書品種除外)。

            (十二)限制獸用粉劑、散劑、預(yù)混劑生產(chǎn)項(xiàng)目(持有新藥證書品種和自動(dòng)化密閉式高頻率混合生產(chǎn)工藝除外)。

            (十三)限制高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的橡膠制品及生產(chǎn)裝置項(xiàng)目。

            (十四)限制錦綸簾線、3萬(wàn)噸/年以下鋼絲簾線項(xiàng)目。

            (十五)限制4檔及以下機(jī)械式車用自動(dòng)變速箱生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (十六)限制排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)三及以下的機(jī)動(dòng)車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (十七)限制糊式鋅錳電池、鎘鎳電池生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (十八)限制無(wú)下泄生態(tài)流量的引水式水力發(fā)電項(xiàng)目。

            (十九)限制制革、焦化、農(nóng)藥、化肥等污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

            (二十)限制發(fā)展粘土磚、實(shí)心磚、空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目(水泥發(fā)泡磚除外)。

            注:

            1.沿岸是指江河50年一遇洪水位向陸域一側(cè)1公里范圍內(nèi)。

            2.重金屬是指鉻、鎘、汞、鉛、砷。

            3.持久性有機(jī)污染物是指列入《斯德哥爾摩公約》清單的持久性有機(jī)污染,如滴滴涕、二噁英、多氯聯(lián)苯等物質(zhì)。

            4.碼頭指從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運(yùn)碼頭,以及旅游碼頭和航運(yùn)、海事等管理部門的工作碼頭(其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旅游碼頭和航運(yùn)、海事等管理部門工作碼頭的污水、垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集至保護(hù)區(qū)外處理排放)。

            5.禁止新建、擴(kuò)建指本區(qū)域內(nèi)不得新建該類項(xiàng)目,對(duì)已有的該類項(xiàng)目禁止擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

            6.重要功能湖庫(kù)是指具有集中飲用水源功能、備用水源功能、重要生態(tài)旅游功能、生態(tài)修復(fù)功能等湖庫(kù)。

            7.限制是指本區(qū)域內(nèi)不得新建該類項(xiàng)目,對(duì)已有的該類項(xiàng)目可以就地進(jìn)行升級(jí)改造。

            8.“四山”管制區(qū)是指縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山管制區(qū),我區(qū)主要涉及區(qū)域?yàn)榍迤芥?zhèn)、草街街道、土場(chǎng)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街。

            9.“空間布局環(huán)境管控”第(三)條中關(guān)于“化工”,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套必需的、對(duì)環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)可控的化工除外;關(guān)于“電鍍”,經(jīng)論證確需在電鍍集中加工區(qū)外布局的,總投資不低于3000萬(wàn),且不排放重金屬的除外;關(guān)于“排放重金屬”,包括禁止排放含重金屬?gòu)U水、廢氣的項(xiàng)目(信息安全產(chǎn)業(yè)城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及的重金屬?gòu)U氣除外)。

             

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