重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊
行政處罰決定書
????????合環(huán)（執(zhí)）罰〔2024〕73號
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被處罰單位：重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司
法定代表人：田偉
統(tǒng)一社會信用代碼：91500117MAACBWBP8D
住所：重慶市合川區(qū)南津街街道牌坊村一社（自主承諾）
重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司未保持油氣回收裝置正常使用一案，我隊經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯情況
2024年7月9日對你公司的檢查中，發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境違法行為：
你公司在重慶市合川區(qū)南津街街道牌坊村一社開辦了機(jī)動車燃油零售項目（加油站），主要從事汽油、柴油等售賣，設(shè)置有汽油、柴油儲油罐各2個，設(shè)置有卸油油氣回收裝置系統(tǒng)和加油油氣回收裝置系統(tǒng)。檢查時你公司正常運營，河南和眾檢測有限公司對該項目密閉性、液阻、氣液比、泄漏濃度進(jìn)行了檢測，《檢測報告》（報告編號：YQHSJF2024070175）顯示，你公司貯存95#汽油的1#油罐量油口油氣泄漏濃度為5267.4μmol/mol，不符合《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2020）相關(guān)限值要求。你公司未保持油氣回收裝置正常使用。
以上事實有以下證據(jù)為憑：
1.2024年7月9日《重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。
2.2024年8月6日《重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊調(diào)查詢問筆錄》。
3.2024年7月9日在重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司機(jī)動車燃油零售項目（加油站）現(xiàn)場拍攝的《執(zhí)法現(xiàn)場視聽資料》。
4.2024年7月9日《重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查（勘察）方位圖》。
5.2024年7月12日河南和眾檢測有限公司出具的《檢測報告》（報告編號：YQHSJF2024070175）。
6.《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2020）。
證據(jù)1-6說明該項目現(xiàn)場情況，證明其存在未保持油氣回收裝置正常使用的行為。
7.2024年8月6日重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》。
8.2024年8月6日重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司提供的法定代表人身份證。
9.2024年8月5日重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司《委托書》。
10.2024年8月6日被委托人提供的本人身份證。
證據(jù)7-10證明違法主體是重慶市合川區(qū)軒鶴石化有限責(zé)任公司。
11.執(zhí)法人員執(zhí)法證。證明執(zhí)法人員符合法律規(guī)定，所收集提供的文書、證據(jù)具有合法性。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第二款“儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用”的規(guī)定。
我隊于2024年9月19日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（合環(huán)（執(zhí)）罰告字〔2024〕76號），告知陳述申辯權(quán)。
2024年9月20日，你公司向我隊提交了一份《行政處罰陳述申辯書》，述稱：一是安裝有油氣回收在線監(jiān)測裝置，每次有預(yù)警信息均進(jìn)行維修維護(hù)；二是每年均進(jìn)行油氣回收裝置檢測；三是2018年對設(shè)施進(jìn)行改造升級，投資款未能收回，經(jīng)營困難。申請免于或從輕處罰。
我隊認(rèn)為：你公司陳述理由不符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號）關(guān)于從輕、減輕或不予處罰規(guī)定情形，我隊在告知處罰額度時已充分考慮你公司主觀過錯程度。因此我隊決定對你公司陳述申辯意見不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及裁量依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第四項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：…（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；…”的規(guī)定，并參考《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號）計算處罰金額，我隊決定對你公司作出如下行政處罰：
罰款叁萬捌仟元。
三、行政處罰的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款。繳款時，請到重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊2-3辦公室（聯(lián)系電話：42750522）開具繳款單后到相應(yīng)的銀行繳納罰款。
逾期如不繳納，重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市合川區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊????
2024年10月10日???????????????
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